河南理工大学外事档案工作规范
一、外事档案工作的基本原则
(一)学院在与外国团体或个人在学术研究、科技合作、人才交流、友好往来等活动中直接形成的具有保存价值的文字、图表及声像载体材料,均属外事档案。
(二)外事档案必须实行集中统一管理,确保完整、系统、准确和安全,便于开发利用。
(三)外事档案工作必须纳入学校外事工作计划、管理制度之中,落实到学校有关部门外事人员的职责范围,做到与布置、检查、总结外事工作同步进行。
(四)外事部门要有一位领导分管外事档案工作,由本部门专(兼)职档案员负责收集、积累、归档。
(五)努力实现外事档案的科学化管理,大力开发信息资源,为学校教学、科研、人才交流服务。
二、外事档案归档范围的确定
(一)确定的原则
1.归档的外事管理和外事活动中形成的文件材料,必须对学校和社会当前与长远具有参考价值和凭证作用。
2.归档的外事文件材料,必须反映外事管理、外事活动的全过程,保证其完整、准确、系统。
3.归档的外事文件材料必须遵循其自然规律,保持其有机联系,体现涉外工作的职能和特点。
(二)归档的主要内容和重点
1.归档的主要内容包括综合管理、出国(境)、来院任教、讲学、进修、访问、考察、参加国际会议、国际合作、留学生工作等方面,具体范围见附件《外事类档案归档范围和保管期限表》。
2.归档的重点是重大涉外和国际合作项目、留学生工作活动中形成的不同载体的文件材料。
3.本校人员在国外获得的证书、奖状、奖章、奖品,可采取不同方式归档,或存复印、影印件;外国赠送学院的纪念品、礼品,有保存意义的应归档,不宜长期保存的可存影印件和清单。
(三)不归档的材料
1.上级关于外事工作普发的(不专指高校)、不办的文件;
2.未定稿的各种文件;
3.未生效的合同、协议书;
4.无查考利用价值的一般性、临时性函件;
5.重份文件,校内各单位发来的文件;
6.与校外单位交换来的材料。
以上不归档的某些材料,也可有选择地作资料暂存。
三、外事文件材料的部门立卷与归档流程
(一)形成积累
1.学校外事管理部门是外事管理、涉外教学、科研文件材料的归口部门,在来校、出国(境)、国际合作、国际会议活动结束后,负责将与此项工作有关的单位形成的各种外事文件材料,收集、汇总、整理组卷、按规定向学校档案部门移交。
2.归档的外事文件材料,必须用钢笔或毛笔书写,字迹工整、图样清晰。
3.外事文件应归档三份,外事文件材料一般归档一份,重要和经常使用的并酌加副本。
(二)凡出国(境)学习、访问、考察、讲学、参加国际会议的人员,应在归国后将在国(境)外各项活动中形成的材料交给外事管理部门进行验收后,出具证明,财务部门方可准予报帐结算,师资管理部门才准予报到上班。
(三)整理组卷
1.根据外事文件材料的形成规律以及内容、价值、数量、密级和载体等实际情况,保持文件材料之间有机联系和便于查考利用的组卷原则,以内容为主,将每组外事文件材料进行整理,组成一个或数个案卷。
2.对来校、出国(境)和国际合作、国际会议的文件材料中,上级文件、请示报告、上级批复与国外来往信函等准备阶段的材料,按年度分类组卷,将国内和国(境)外活动期间形成的材料及派出回国后的综合性材料按活动性质、分类组卷,各阶段密不可分的材料按正件在前,附件在后;印件在前,原稿在后;批复在前,请示在后排列。
3.拆除卷内文件中金属物,对破损的文件材料进行修补。
4.外事文件材料,采用卷皮或卷盒方式保管,可以整卷装订,可以组成薄卷,也可以每件文件用缝纫机装订后装盒保管。
5.幅面大于卷皮或卷盒(袋)的文件材料要进行折叠。除与文字材料密不可分者外,其余声像载体的材料、礼品实物,应保持其原状,另行专柜保管。档号与文字材料一致。
6.以案卷形式保管的外事文件材料,按顺序编写页码、无论单面或双面只要有书写符号的文件材料,每面均为一页,每卷页号均从一开始,页号位置标在非装订线一侧的下角。
以盒(袋)装形式保管的外事文件材料,以件为单位,在每件文件材料的右上角盖上有单位名称、档号、件号的戳记章逐项填写。
7.填写卷内目录。归档的案卷必须填写卷内目录,卷内目录可打印或用钢笔正楷填写,字迹要工整、清晰,文面要整洁,不得涂改。
每个案卷组成以后,都要填写备考表,写明本案卷文件材料的总页数,并对文件材料的完整、准确程度,损坏缺少情况加以说明,案卷内文件材料需要变更、修改时,由档案管理人员随时在备考表上注明。
8.外事管理部门要进行归档前的鉴定工作,按规定提出每个案卷内部文件的保管期限和密级的意见,经单位主管领导同档案部门协商后确定。
(四)归档验收
1.由归档人员填写归档说明书,说明书放在第一卷的卷内目录之前。